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蘭州市審計局主題教育與審計中心工作“五個一”有機融合


蘭州市審計局開展“不忘初心,牢記使命”主題教育以來,局黨組高度重視主題教育與審計工作有機融合,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力解決新時代審計工作面臨的問題,切實加強審計隊伍建設,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝審計干部頭腦,如何開展好主題教育,如何才能做到主題教育與審計工作有機融合,是我們這一代審計人的歷史使命。主題教育伊始,局黨組就一直思考這個問題,要解決這個問題,必須從馬克思主義基本理論和習近平新時代中國特色社會主義思想中找到答案。那就是著力解決審計干部的“思想問題”,只有問題解決了,主題教育才能扎實有序開展,才能不忘初心、牢記使命,才能增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,才能自覺維護黨中央的權威。蘭州市審計局主題教育從五個方面做到與審計中心工作有機融合。

一是精心編織“一張網”。按照“項目計劃、有效整合、區別對待、循序漸進”的原則,制定實施全市統一審計項目計劃,對重點部門和單位做到年年審計;對領導干部任期內至少審計1次,離任必審;對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金開展跟蹤審計;對反映問題多涉及民生單位加大審計頻次,注重了審計的針對性,達到了較好的效果。

二是人力資源“一盤棋”。為進一步提高審計工作效率,樹立全市審計工作“一盤棋”思想,以政策落實跟蹤審計和財政同級審計為平臺,積極整合市、縣(區)審計力量,打破縣(區)、項目、科室、人員界限,采取市縣(區)聯動、上下整合、交叉審計等方式,對重點審計項目實施“集中優勢兵力”作戰,形成了人力資源整合、從實施過程融合、審計現場過程配合、審計成果綜合“四位一體”的審計組織管理新模式,采取“1拖N”(經責審計和預算執行審計、專項審計、投資項目審計相結合)的方式,有效地節約審計資源成本,提高了審計效率。同時,通過利用內部審計成果、購買社會審計力量等方式,打造以政府審計為核心、內部審計、社會審計互為補充的審計監督網絡,實現審計有重點的全覆蓋。

三是成果運用“一把尺”。以查處問題為突破口,今年以來,市審計局對鄉村振興中“一卡通”惠農補貼資金及扶貧專項資金審計,向有關部門移交損害群眾利益,騙取套取侵占,挪用等重大違規違紀問題線索20件,處理35人次,相關人員給予了黨內警告、嚴重警告等處分。對鄉村振興審計發現的問題,深入分析問題的產生原因,分析是主觀原因還是客觀原因,并從機制體制管理角度等方面提出了合理化建議,促進了被審計單位建立長效機制,加強了紀檢監察、巡察等相關單位溝通合作,促進審計成果,“一果多用”,形成了監督合力,為今后開展鄉村振興審計項目提供了經驗,維護了審計權威,達到了審計個別,警示一片的效果。

四是創新技術“一片云”。創新審計方法,實現計算機審計全覆蓋,在所有實施的審計項目中,審計手段完全實現了從傳統的手工賬目審計向計算機審計的轉變,更好地發揮了審計機關利用現代化手段對財政財務收支行為的審計監督作用,實現了審計工作的再“提速”。同時,按照大數據云平臺和計算機審計的要求,健全完善了全市審計大數據庫,采取“總體分析、系統研究、發現疑點、提高效率”的方式實現計算機審計全覆蓋。

五是嚴肅紀律“一條線”。審計機關和審計人員作為監督部門及監督者,首先要從部門和人員自身抓起,正人先正己,打鐵必須自身硬,蘭州市審計局為進一步加強自身監督,在各審計組設立廉政監督員并規定其工作職責,審計組長是第一責任人,負主體責任。進點前機關黨委對審計人員進行黨規黨紀和“四嚴禁”工作要求及“八不準”工作紀律學習教育,樹立強烈的自律意識,成立臨時黨支部,并簽定廉政承諾書。進點時,機關紀律負責人一同前往宣布工作要求和紀律,并提出要求,公告審計工作要求和紀律及監督電話、郵箱,與被審計單位主要領導簽定落實廉政紀律責任書,在審計過程中,不定期進行督查,一旦發現審計人員有違紀行為,嚴肅執紀問責,切實加強對審計組的監督管理,采取廉政督查、廉政回訪、暗訪等方式,了解掌握審計依法審計、廉潔審計、遵守八項規定精神的情況,確保了審計組不出任何問題。審計組結束后在五天之內以書面的形式向機關黨委匯報在審計點遵守廉政規定的情況,機關黨委根據各審計組的匯報情況,有針對性地進行回訪,有效地杜絕了審計中以審謀私等違規違紀行為,樹立了良好的審計形象。使審計干部更好地適應全市經濟社會發展新常態,著眼于審計監督全覆蓋,更好地堅守初心、履行使命,為全市經濟社會發展做出了積極貢獻。

 

 

 

 

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